环保知识79：企业被责令关闭，对造成的污染还要承担责任吗？
时间：2023-04-18
来源：环保内参编辑部
作者：赫烈
企业被政府责令关闭，不意味着企业就可以逃避责任。企业造成环境污染，就要承担相应的法律责任。因为“谁污染谁治理”是环保法的基本原则，也是企业应该承担的主体责任。政府关闭了企业，只是不准许他们继续生产经营，但它们的主体资格仍然存在。所以，根据相关的法律规定，仍须对其所造成的污染承担相应的法律责任。
污染企业经常会因环境违法行为被政府责令关闭。出现这种情况时，企业最好及时成立清算组，对企业的债权债务进行自主清算。«公司法»的规定，公司因依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等原因而解散的，应当在解散事由出现之日起 15 日内成立清算组，开始清算。
及时进行清算，是企业的法定义务。如果不清算，股东可能会被债权人起诉，承担民事责任；同时也可能会被法院列入失信被执行人黑名单。
企业进行清算，分为法院强制清算和企业自行清算两种。与强制清算相比，自行清算首先高效，不用受法院强制冗长的程序性规定的约束，由企业自主决定，多方债权人意思自治。清算参与人都是业内专业人士，工作效率更高。
其次灵活，法院为了保证公正，会严格按照法定的程序进行清算。而由企业自主清算，可以不拘泥于这些烦琐的程序规定，只要与债权人达成一致意见，清算工作即告完成。
再来成本低，由法院强制清算，法院收取一定的费用，而且在财产变现的时候还需要委托中介组织进行评估和拍卖，这些算下来会产生不小的费用支出。
还有就是全面。由法院强制清算，随着相关法律的健全，土壤污染的治理与修复一定会纳入其中。而由企业自行清算，可以前瞻性地将可能产生的法律风险列入清算的范围，全面彻底地对企业的债权债务进行清理，以免发生后患。
因此，企业在进行自行清算时，不仅要对企业经营期间的债权债务进行清理，还要对经营场所的土壤污染状况进行调查和评估。土壤的污染物含量超标的，要进行修复和治理。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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