环保知识88：了解自动监控系统规定，防止企业被行政处罚
时间：2023-05-11
来源：环保内参编辑部
作者：赫烈
一些排污企业会故意不正常使用污染物自动监控系统，甚至擅自拆除、闲置、破坏监控系统，导致污染物排放超过规定标准。针对这些行为，我们需要了解自动监控系统的相关规定。
根据规定，只有重点污染源才需要安装自动监控系统。这是为了加强对重点污染源的监管，预防污染事故的发生。而何为重点污染源，也是有相应的规定的。像是水污染排放、大气污染排放以及环境噪声排放这三种都是在重点污染源内的。
同时，违反规定会面临一系列处罚。
根据《污染源自动监控管理办法》中的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方环境保护部门按以下规定处理:
(一）故意不正常使用水污染物排放自动监控系统，或者未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏水污染物排放自动监控系统，排放污染物超过规定标准的；
(二）不正常使用大气污染物排放自动监控系统，或者未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏大气污染物排放自动监控系统的；
(三）未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏环境噪声排放自动监控系统，致使环境噪声排放超过规定标准的。
具体处理措施包括责令恢复正常使用、限期重新安装使用、给予警告或罚款等。
然而《污染源自动监控管理办法》制定时间是在 2005年，对于相关违法行为的罚款最高才只有 10 万元。随着《水污染防治法》《大气污染防治法》的修订，相对应的处罚额度也大幅度地提高了。
«水污染防治法»第 82 条第 2 规定：“未按照规定安装水污染物排放自动监测设备，未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，或者未保证监测设备正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整治。”
《大气污染防治法》第 100 条第 3 项规定：“未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。”
自动监控系统是针对大气、水污染和噪声污染的监控。对于其他污染物的排放，目前尚无法实行自动监控。针对这些排放，可以通过其他方式进行监管。
总之，企业故意不正常使用自动监控系统，并擅自拆除、闲置、破坏监控系统的行为是明确被法律规定为违法行为，会受到严格的处罚。因此，企业应该遵守相关规定，积极加强环境治理，保护环境，促进企业可持续发展。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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