环保知识98：哪些建设项目须进行环境影响后评价?
时间：2023-06-06
来源：环保内参编辑部
作者：钊琨
哪些建设项目须进行环境影响后评价?
环境影响后评价，是指编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后，对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或者改进措施，提高环境影响评价有效性的方法与制度。
2015 年 12 月 10 日，原环保部发布了《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》(自 2016 年 1 月 1 日起施行）。其中，第 3 条规定：“下列建设项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的，应当开展环境影响后评价:
一．水利、水电、采掘、港口、铁路行业中实际环境影响程度和范围较大，且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目，以及其他行业中穿越重要生态环境敏感区的建设项目；
二，冶金、石化和化工行业中有重大环境风险，建设地点敏感，且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目；
三，审批环境影响报告书的环境保护主管部门认为应当开展环境影响后评价的其他建设项目。”
该办法第 11 条规定：“对未按规定要求开展环境影响后评价，或者不落实补救方案、改进措施的建设单位或者生产经营单位，审批该建设项目环境影响报告书的环境保护主管部门应当责令其限期改正，并向社会公开。”
从上以规定可以看出，对于需要后评价的建设项目，一般都是比较大的项目，或者涉及生态环境敏感区、地点，或者持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目。对于未开展后评价的项目，现行的规定中，没有规定可以处以罚款等行政处罚，只需责令改正即可。
环境影响后评价与重新环评不同。表现在:
1、目的不同，后评价制度设置的主要目的，是提出补救方案或者改进措施。而重新环评则是根据变化的客观情况，重新确定建设项目对环境所造成的影响及相应的防治措施。
2、解决的措施不同，后评价解决的是环评文件与实际生产经营的误差。而重新环评，解决的是相关情况发生了变化，重新制定污染防治措施的问题。
3、承担的法律责任不同，应该重新环评而不环评的，视为未经环评，按未批先建进行处罚。不进行后评价的，按上述规定处理。因两者的义务不同，所承担的法律责任也不相同。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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