环保知识109：收到环保部门的行政处罚决定书怎么办?
时间：2023-06-21
来源：环保内参编辑部
作者：钊琨
收到环保部门的行政处罚决定书怎么办?
收到环保部门的行政处罚决定书后，不要惊慌，首先回想一下是否在这之前收到过行政处罚告知书？是什么时候收到的？其次是看一下处罚决定书是否有问题？如果有问题，就要考虑是选择复议还是直接提起行政诉讼。
一般而言，行政处罚决定书是在行政处罚告知书之后收到，这是由行政处罚的程序法定性决定的。不经告知而直接处罚的，在程序上是违法，现在应该也很少见。
需要说明的是，对环保部门的行政处罚不服，既可以申请行政复议，也可以不经复议，直接向人民法院起诉，还可以在不服复议机关的复议决定后，再向人民法院提起行政诉讼。
关于复议和起诉的时间，按照《行政复议法》的规定，申请复议的期限为 60日(法律规定超过 60 日的，按法律规定）；按照《行政诉讼法》的规定，向法院起诉的期限为 6 个月(法律另有规定的除外）。但是，如果是先复议再起诉的，应该在收到复议机关的复议决定之日起 15 日内向人民法院起诉。这与直接向人民法院提起行政诉讼的期间不同，经复议后的起诉期间短，仅为 15 日。
当然，如果不知道要不要复议或诉讼，最好是向自己的法律顾问或者专业律师咨询一下，听一听律师的意见。行政处罚一经作出并送达，没有法定的理由，一般行政机关是不会轻易撤销的。否则，就是渎职行为。所以，那种收到行政处罚决定书后四处找关系，想着行政机关把处罚决定撤销或者不执行处罚的做法，都是不可取的。更不要听信关系，以至于误了用法律途径进行救济的时机。
如果对环保部门的处罚没有异议，应当在处罚决定书规定的期限内缴纳罚款，或者履行处罚决定书上规定的其他义务。
行政机关有行政处罚权，没有强制执行权。人民法院虽然有强制执行权，但法院不会主动强制执行。只有行政机关依法申请，人民法院才会立案强制执行。既不复议又不起诉，也不履行行政处罚决定，过了诉讼期间不主动履行的，环保部门可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。
需要说明的是，不经复议或诉讼，环保部门向人民法院申请强制执行的，称为非诉执行案件。对于非诉行政案件，人民法院在立案后仍会对环保部门所作出的具体行政行为的合法性进行审查。经审查，如果发现该具体行政行为有违法之处，即便是行政管理相对人没有提出异议，人民法院也会依职权作出不予执行的裁定。经审查，具体行政行为符合法律规定，人民法院裁定准予执行，交付执行部门进行执行。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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