各市生态环境局，厅机关有关处室、直属机构、有关直属单位：

　　现将《黄河流域生态环境保护2024年“十大行动”工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　山东省生态环境厅

　　2024年2月29日

　　（此件公开发布）

　　黄河流域生态环境保护2024年

　　“十大行动”工作方案

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展，决定聚焦重点领域，持续开展新一轮黄河流域生态环境保护“十大行动”，制定方案如下。

　　一、开展黄河流域生态文明示范建设行动。以沿黄9市25县（市、区）为重点，持续创建国家、省级生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，组织评选第三届生态文明强县，继续全力打造黄河流域生态文明示范建设集群。修订省级创建规程和指标体系，加强示范建设动态监管。积极推进“美丽中国，我是行动者”品牌建设，选树第六批齐鲁生态环保小卫士约1000名。新批准建设或命名10家以上生态工业园区。（综合处、生态处、省生态环境保护宣教中心按照职责分工负责）

　　二、开展生物多样性保护行动。加强生物多样性保护工作宣传，举办“5.22国际生物多样性日”，开展《山东省生物多样性保护条例》普法活动，指导各市开展生物多样性调查。完善山东省生物多样性保护监管系统建设，探索建立“空天地”一体化生态环境监管体系。持续开展黄河三角洲生态环境定位观测站、山东昆嵛山生态综合监测站建设。开展自然保护地生态环境保护成效评估。编制印发黄河三角洲生物多样性保护白皮书。（生态处、监测处、省生态环境监测中心、省生态环境规划院按职责分工负责）

　　三、开展黄河流域水质巩固提升行动。加强黄河流域地表水水质监管，定期分析形势、预警提醒，实行省级驻点技术帮扶，保持黄河流域Ⅴ类及以下水体动态清零，巩固提升水环境质量改善成效。突出冬春季和主汛期重点时段，压茬开展冬春季水质保障和汛期水质超标隐患排查整治，防范水质反弹。实施黄河流域工业园区水污染整治，推动北大沙河、锦水河等重要入黄支流建成“一河口一湿地”。指导有关市积极争创生态环境部美丽河湖优秀案例，持续推进省级美丽河湖优秀案例筛选。深入开展黄河流域入河排污口溯源整治，确保完成年度目标任务。（水处、南四湖办按职责分工负责）

　　四、开展沿黄地区大气污染综合治理行动。持续推进结构优化调整，落后产能淘汰更新，煤电行业转型升级。贯彻落实国家部署要求，开展低效失效大气污染治理设施排查整治。推动重点行业环保绩效提升和深度治理，组织重点行业企业争创环保绩效A级或行业引领性企业。接续实施石化、化工、储油库等行业储罐挥发性有机物深度治理，持续推进年销售汽油量大于3000吨（含）的加油站安装油气回收在线监测系统，比例达到60%。深化区域协作联控机制，突出精准差异化管控，提升重污染天气应对水平。（大气处负责）

　　五、开展黄河流域土壤污染防治行动。以沿黄9市为重点，覆盖全省，加强土壤污染源头管控，动态更新优先监管地块清单，完成年度风险管控任务。更新土壤污染重点监管单位名录，持续推进重点监管单位土壤污染隐患排查“回头看”。落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，持续开展土壤污染状况调查报告质量提升年活动，实现“6+1”行业调查报告抽查全覆盖，重点建设用地安全利用得到有效保障。（土壤处会同省土壤污染防治中心负责）

　　六、开展黄河流域“清废”行动。在前期工作的基础上，进一步扩大排查整治范围，巩固提升“清废”成果。充分利用卫星遥感等高科技手段，以黄河干流、重要支流、风景名胜区、自然保护区为重点，精准排查固体废物违规堆放暂存、非法倾倒和填埋等问题。按照“清理、溯源、处罚、公开”的要求，严格查处涉固体废物违法行为，防范环境风险。（固废处、厅执法局按照职责分工负责）

　　七、开展海洋生态环境治理行动。制定入海河流总氮治理2024年专项行动方案，督促落实“一河一策”总氮污染治理与管控方案。强化入海排污口整治成效第三方核查评估结果应用。组织第三次海洋污染基线调查海湾精细化调查。推动海洋环境监测应急船舶共建共享，协调山东海事局完成“海巡0512”船舶改造和船载模块化实验室配备。创建一批国家级和省级美丽海湾。（海洋处负责）

　　八、开展黄河流域生态环境科技帮扶行动。深入推进黄河流域生态保护和高质量发展“一市一策”驻点科技帮扶，针对黄河流域相关城市和区域，围绕生态环境保护治理重点需求和突出问题，提出“一市一策”综合解决方案，提升区域精准、科学、依法治理水平。开展省级生态环境科技成果转化和生态环保产业发展综合服务平台（二期）建设，加快建设国家环境保护陆海统筹生态治理与系统调控重点实验室。（综合处会同省生态环境规划院负责）

　　九、开展黄河流域执法效能提升行动。充分利用信息化、群众举报、部门协同等手段深挖问题线索，严厉打击黄河流域非法收集、排放、倾倒、处置危险废物和自动监测等领域环境违法犯罪行为。加快完善以自动监控、用电监管为主的非现场执法监管体系，优化综合执法智慧监管系统，完善企业服务端，力争2024年非现场执法占比达到40%以上。（厅执法局负责）

　　十、开展服务绿色低碳高质量发展行动。建立重大项目环评服务清单，优化污染物总量替代管理。深入推进《山东省生态环保产业高质量发展“311”三年行动计划（2023—2025年）》。健全完善省环保金融项目库，力争新入库项目100个以上，新增银行授信100亿元以上。严格高污染、高耗水、高耗能项目环境准入，落实生态环境分区管控要求。上线公众版“三线一单”数据应用平台，建设“三线一单”数据管理系统（二期），成立“三线一单”数据开放应用创新实验室。严把碳市场数据质量，实施省市两级碳排放指标动态管理，进一步完善我省碳排放减量替代办法，高效保障重点项目尽快落地。（综合处、总量处、许可处、气候处、省环境评审中心按照职责分工负责）