“我是新背村村民李某某，村附近的山庄水河水浑浊，伴有刺鼻的味道，怀疑有人往河里倒废水，你们赶紧派人来看一看！”10月23日，江西吉安市安福生态环境局值班人员接到群众举报电话，泸水河流域“一河一策一图”突发环境事件应急演练拉开序幕。

　　流经新背村的山庄水河是泸水河一级支流，而泸水河又是赣江流域禾水下游一级支流。事发地点新背村下游9.2公里处为泸水干流，下游22公里处为国控水质自动监测点位。

　　安福县境内水系发达，大小河流90条，主要有泸水、洲湖水、同江，流域水环境污染防治压力大。近年来，安福县积极践行“南阳实践”经验，运用“一河一策一图”，探索建立“以空间换时间、以时间保安全”的流域突发环境事件应急处置体系。

　　安福生态环境局党组书记、局长李明介绍，此次演练场景设置为有人在新背村附近非法倾倒2吨含有硝基苯的废水，导致山庄河水严重被污染，影响下游泸水、禾水、赣江流域群众饮用水安全。

　　接到信息报告的安福生态环境局第一时间派出应急小组抵达事发地点，现场检测发现，山庄河水硝基苯浓度超标1000倍以上，初步判断为非法倾倒。

　　根据事故等级和性质初判，安福生态环境局立即向县政府值班室汇报情况，建议启动突发环境事件应急预案。安福县政府快速成立应急指挥部，下设物资保障、应急监测、污染处置、医疗保障、新闻宣传、公安维稳、专家评估等7个应急处置小组，全部人员紧急上岗到位。

　　应急指挥部同步向市政府总值班室、市生态环境局应急值班室报告情况。市生态环境局接到报告后，第一时间向省生态环境厅应急调查中心报告情况。

　　接到报告后，省市生态环境部门迅速调配技术专家和救援物资进行支援，要求安福县按照“五个第一时间”要求，开展应急处置工作，严格控制污染物泄漏和扩散，防止次生灾害发生。

　　“以空间换时间”“一河一策一图”……结合泸水河流域水环境特点，应急指挥部科学制定“一控二截三拦”应急方案：一是源头控制采用沙土和黏土混合物对非法倾倒区域进行覆盖，以防止含有硝基苯的废水继续渗入河道。二是上游截流。在泄漏点上游100米处筑坝拦水，减少水流对污染物的稀释和水体的下移速度，同时将截留的水抽至周边安全的坑塘储存。三是下游拦截。在下游6公里处设置污染拦截点，构筑临时拦水坝，利用吸油毡和活性炭吸附污染物。

　　在省市生态环境部门的悉心指导下，县有关单位部门的通力协作下，泸水河流域突发环境事件快速有效处置到位，流域全线达标，国控水质自动监测点位水质未受到影响。根据跟踪监测结果，专家评估组判定符合应急响应终止条件，应急指挥部终止应急响应。

　　全要素展开、全过程作业、全方位运转，泸水河流域“一河一策一图”突发环境事件应急演练圆满结束。吉安市生态环境保护综合执法支队综合应急科科长刘建安表示，通过应急演练，有力推动“程序化”“表演化”演练向“专业化”“实战化”演练转变，提升流域突发环境事件应急处置能力和水平。