近年来，汕头始终牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，紧紧围绕省、市落实高质量发展的战略部署，坚持以改善生态环境质量为核心，不断深化生态文明体制改革，健全完善生态文明制度体系，积极探索减污降碳新路径，推动生态产品价值实现，以良好的生态环境带给群众更多的获得感和幸福感。

　　创新方法

　　双管齐下推动减排降碳

　　为贯彻落实国家“双碳”战略，进一步降低汕头市二氧化碳排放，完成省下达的“十四五”碳强度目标任务，汕头市采用创新思维，以“先立后破”的思路，因地制宜，研究出一套适合本地实际的核算方法分解本市各区县碳强度下降目标，并配套《汕头市进一步降低二氧化碳排放的若干措施》《汕头市贯彻落实广东省甲烷排放控制工作方案任务分工表》等相关措施，推动本地减少碳排放工作落地落实。

　　健全机制

　　力促碳普惠生态圈加速形成

　　依托《广东省碳普惠交易管理办法》相关政策和技术指南，汕头结合本地实际，进一步建立健全碳普惠工作机制，制订光伏发电、林业、红树林、节能空调、空气源热泵热水器、废弃衣物再利用等碳普惠项目申请省级碳普惠核证减排量备案工作制度，进一步完善碳普惠激励机制，提高社会各界对碳普惠机制的热情和认可度，汇聚绿色低碳全民力量，促进形成绿色低碳循环发展的生产生活方式。

　　 创新服务

　　实现碳排放交易“零”突破

　　为进一步推动碳交易工作，更好地向项目申报方提供“一站式”“只走一次”的高效便捷服务，汕头实施分类指导，专人对接，逐个核查，逐个过关的工作模式，强化对项目申报“事前帮扶指导、事中及时协调、事后跟踪结果”的闭环全过程帮扶，组织2个分布式光伏发电项目申报省级碳普惠核证二氧化碳减排量1917吨，其中1个项目通过碳交易平台成功交易二氧化碳减排量1470吨，交易金额达7.4万元，这是省生态环境厅2024年1月份印发新修订版《广东省安装分布式光伏发电系统碳普惠方法学》后，汕头市首个成功交易的分布式光伏发电项目。

　　项目通过碳交易平台实现生态产品价值转化，是政府、企业、市场多方参与、共同推进生态产品价值实现机制的具体案例，案例的示范带动作用将进一步推动汕头市资源能源生态价值转化为经济价值和社会价值的进程，为社会经济高质量发展注入绿色动力。目前正进一步丰富碳普惠自愿减排项目数量，后续已组织9家企业开展省级碳普惠核证备案工作，拟申报广东省碳普惠核证减排量9629吨。

　　同时，汕头积极主动做好本地范围内纳入国家、省碳市场名录控排企业的监管+帮扶工作，顺利完成年度国家、省碳市场履约任务，充分发挥市场机制在碳减排资源配置中的重要作用，进一步激发绿色低碳创新动力，引导社会各方共同参与减碳，推动落实国家双碳目标。

　　 开门寻策

　　探索生态价值转化路径

　　一方面是“请进来”，积极邀请国内行业专家、学者莅汕头为本地企业减污降碳方面的重难点问题出谋划策，共同探讨未来碳减排和绿色低碳发展的思路和工作计划。另一方面是“走出去”，主动前往浙江省宁波市象山县调研学习象山县在推动实现海洋碳汇资源的资产化、产品化和市场化先进经验。

　　通过“请进来+走出去”的组合拳，因地制宜形成汕头市探索生态产品价值实现的工作思路，鼓励相关区县结合各自产业结构、资源禀赋，建立双碳管理平台，开展区域碳汇评估，摸清碳汇家底，提升政、企碳资产管理能力；开展藻类、畜禽养殖等特色产业碳普惠方法学研究，加大各类碳汇项目开发和储备力度；鼓励打造绿色低碳、零碳循环园区，增强绿色产业园区、企业产品品牌的吸引力和竞争力，加快构建绿色低碳循环发展经济体系。

　　多方合力

　　助力企业绿色低碳转型

　　为贯彻落实上级“双碳”工作部署，加快建立汕头市“广东碳标签”机制，提升产品的绿色竞争力，促进汕头外向型制造业高质量发展，助力“三新两特一大”产业发展格局，汕头积极谋划了“汕头市‘广东碳标签’碳足迹评估示范项目”，深度调研有关行业、企业应对国际贸易绿色规则的发展需求，识别行业、企业绿色低碳转型潜力。

　　以汕头市新能源、食品制造、纺织服装、电气工程企业代表性产品为第一批示范对象，开展产品碳足迹评价与碳标签标识工作，通过产品的碳足迹评价方法学的开发，核算产品的全生命周期碳排量，制作碳标签，提高企业对碳排放的管理能力和产品的竞争力，以点带面推动生产设备和技术绿色升级，未雨绸缪与企业共同积极应对国际贸易“碳壁垒”，提升政府主管部门应对气候变化治理能力，助力经济社会高质量发展。

　　 试点先行

　　打造绿色低碳循环样板

　　近年来，汕头深入贯彻绿色发展理念，坚持生态优先，绿色发展，推进经济社会发展全面绿色转型，将南澳县打造成为广东省首批近零碳排放区示范县和省首批碳中和试点示范县，坚持以“能源负碳、产业降碳、生活低碳、生态固碳、制度控碳”为主线，持续深化南澳海岛特色的“负碳”发展模式，走生态优先、绿色低碳高质量发展道路，率先实现南澳区域碳达峰碳中和目标。南澳县近零碳排放示范工程取得的成效，为广东省在该领域的近零碳排放区示范工程建设提供可借鉴、可复制、可推广的实践经验，由省向国家推荐作为碳达峰碳中和工作行动的典型事例。

　　此外，汕头注重培育壮大绿色低碳产业，建立健全循环经济产业体系，大力推进循环经济产业创新基地、退役磷酸铁锂电池全组分绿色回收与高值化利用技术及装备研发等项目，着力打造低碳、零碳绿色循环园区试点，通过再生资源的循环利用减少碳排放，改善环境质量，助力“百千万工程”走深走实。

　　宣传推广

　　营造绿色低碳良好氛围

　　通过汕头市低碳学校试点项目为载体，构建覆盖全校约2000名学生的碳普惠智能场景，创新采用“普惠运算机制+展示”模式，结合学校德育评分制度，融入学生日常生活中的低碳行为，设计包括节能减排、垃圾分类、绿色出行等评分板块，涵盖具体低碳行为作为评分内容。初步实现了学校的德育评分与低碳行为评分相结合的校园碳普惠智能场景，全面地带动师生践行绿色校园、树立低碳生活、强化环保责任意识，外化于行，内化于心地将爱护生态、敬畏自然渗透到日常生活、学习中。

　　选取试点区域，依托龙湖、澄海、南澳各大景区开发碳普惠小程序，建立个人碳账户和碳普惠低碳商户联盟，将减污降碳科普、旅游、休闲、消费等低碳活动融合贯通，加快打造美丽汕头生动样板，让低碳生活理念持续深入人心。