身着红色马甲，手拿垃圾袋和垃圾夹……近日，200多名志愿者在东山县金銮湾海域徒步巡海，捡拾垃圾。如今的东山岛天蓝、海碧、沙白，百姓安居乐业，而这一切都离不开谷文昌的努力和奉献。

　　今年10月，习近平总书记在福建考察时来到谷文昌纪念馆，要求各级领导干部要向谷文昌同志学习，树牢正确政绩观，为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功，把丰碑立在人民群众心中。

　　一任接着一任干，东山县接过谷文昌老书记的“接力棒”，从海岛延伸至海底，全面推进海域生态综合治理，开展退堤还海、美丽海湾建设、红树林植被恢复等工作。

　　久久为功，东山岛与东山海成为密不可分的“生命共同体”。2023年，东山南门湾—马銮湾段获评全国美丽海湾优秀案例。

　　探 路

　　变“小修小补”为综合施策

　　每天清晨，东山县前楼镇的许瑞香都会沿着海岸线散步。“现在的前楼镇海域，海畅景美，多好啊！”

　　东山，曾是一座风沙肆虐的荒凉海岛。1949年，东山全岛6万多人，外出当苦力、乞丐的约占十分之一。

　　断掉穷根，必先制服风沙。从9株幸存的木麻黄开始，县委书记谷文昌带领当地群众，历经千辛万苦，在东山400多座山头、3万多亩沙滩遍植木麻黄，并创造多层次防护的造林模式：第一道防线是木麻黄，第二道防线是果树林，再往里是一方方良田。

　　传承谷文昌精神，东山县干部一任接着一任干。这些年，东山县的蓝花楹、黄花风铃木等第二代防护林茁壮成长，簇拥着“谷树”木麻黄，让风沙不再肆虐。

　　然而，新时代的东山人又遇到生态难题。

　　“东山人把海岛作为‘生命线’和‘发展轴’。但‘靠海吃海’的粗放养殖带来航道挤占、污水直排、水质低劣等问题。海湾生态环境遭到破坏。”东山县前楼镇党委政法委员、副镇长何秋龙说。

　　“清海”并非易事。清理一亩海域，意味着养殖户每年减少收入约1万元。2021年，前楼片区海域整治工作启动。面对难题，当地对拆除范围内的海域性质、养殖品种、设施及业主情况进行摸底，镇村工作人员逐户讲政策、听困难、解难题。

　　“整个东南沿海湾区违规养殖场所清退、迁移、拆除网箱超过1.5万格，清退海上养殖面积47.3公顷。”东山县生态环境局局长李结生介绍，东山还出台《养殖水域滩涂规划》，划定可养区、限养区、禁养区，优化海水养殖布局，控制限养区及养殖区养殖规模和密度。

　　“别看就一片海，治理涉及城管、环保、水务、住建、交通等多个部门，必须整体推进。”东山生态环境局执法大队邢淑晶介绍，以往各家单位各走各的项目、预算，难以形成合力。

　　对此，东山县打造陆海统筹整治体系，相关部门定期召开联席会议，海域养殖布局、全天候垃圾处理、污水管网配套等同步实施，一体推进。作业高峰时，海上、海边、城区共有10多家参建单位数千人协同配合。

　　控 污

　　沿线垃圾污水全收集

　　这两年，摄影师高大力常在东山湾海域拍到海豚、青鳗、粉鳗、海鸟，在朋友圈引起轰动。“青鳗、粉鳗对水质要求很高。”在高大力看来，鳗鱼的出现，是东山海域水质提升的一个佐证。

　　“当年，谷公说‘不制服风沙，就让风沙把我埋掉’。今天，东山干部也立下铮铮誓言：用拼搏韧劲保护海洋生态。”邢淑晶说。

　　美丽海湾建设并非易事，只有坚持源头防控，才能有效控制陆源污染。这其中，排查整治入海排污口是关键。部分排污口藏在杂草、土堆下，如果不是正在排污，很难被发现。近几年，东山县通过明察暗访，对海域沿线排污口展开排查，发现了不少“漏网之鱼”。

　　如今，南门湾、马銮湾、金銮湾沿岸排污口被一一找到并实施整治。排污口整治只是第一步，还要铺设、完善污水管网，推进雨污分流。连接海陆的排污口截污工程便是实施陆源管控第一关。

　　“以西埔镇亲营村为例，由于历史旧账，雨污管道存在断头管、错接乱排管等现象，致使污水溢流入海。改造后，村里的雨水和污水各行其道，污水通过污水管道进入污水处理厂，雨水通过雨水管道进入海域。”东山水务公司项目部副经理张军强介绍，目前，全县农村污水管网工程全部完成，实现全收集、全处理。

　　现在，东山已建成4个污水厂、16座提升泵站、133公里污水主管网。污水收集处理能力提高到7.25万吨/日，实现湾区污水治理全覆盖。

　　针对海漂垃圾，东山县环保、海事、海洋、城管等多部门协同，通过“岸上管、流域拦、海面清”等方式，建立海漂垃圾清理常态机制，组建“海上环卫队伍”，开展海漂垃圾无人机航拍，启动“AI”智慧视频监控海漂垃圾，并纳入“生态云”平台实时监测、预警，实现“人防+技防”无死角。

　　扮 靓

　　海岛披绿衣引八方游客

　　从远处俯瞰，成片的红树林团簇在东山岛八尺门海域，宛如一座座翠绿小岛，错落有致地散布在海面上。

　　60多年前，在谷文昌的力推下，一道移山填海的八尺门海堤工程让天堑变通途；60多年后，八尺门海堤“功成身退”，退堤还海。

　　“八尺门修复工程包括海堤贯通、海域清淤、网箱清退、岸线整治修复等。”参与八尺门生态修复的东山城投有限公司总经理助理李先德介绍，施工人员一共从八尺门挖出139万立方米淤泥。

　　经过规划，东山县在八尺门海域沿线分期分批种植了红海榄、秋茄等红树林苗木3000多亩，从海底清理出来的淤泥恰好用于红树林苗木的底层填料。此举既疏通了海床，又打造了“海岸绿肺”。

　　每年植树节期间，东山县干部群众齐上阵，像当年谷文昌一样，肩扛锄头、手提水桶，在海滩种植红树林，在海岸边上遍植绿树。

　　“近年来，东山县种植红树林面积206.4公顷，经测算，红树林成林后每年可固碳2167.2吨。”李先德说，“海上森林”不仅守护了海堤，还孕育了鱼、虾、蟹、贝等各类水产资源，引来白鹭翩翩起舞，成为游客争相拍照的打卡地。

　　这片绿还在延伸。“我们潜水爱好者发现海底废弃的渔网、轮胎、塑料等垃圾非常多，于是成立东山县海洋保育志愿者协会，吸纳20余名专业潜水员和其他志愿者共100多人。”东山县海洋保育志愿者协会会长欧汉超说，协会成员每年最少下水12次清理海底垃圾，累计已回收和清除垃圾近40吨。

　　海湾越来越美，游客越来越多。绿色丰碑下，一条从“靠海吃海”到“人海和谐”的发展新路越拓越宽。

　　近日，在东山翔业文化教育基地，来自龙岩二中的200多名学生在这里开展海洋科普实践研学活动。“今年我们已接待研学团队共计1.2万人次，具有海洋特色的文旅经济风生水起。”基地负责人李利勇说。

　　此外，东山岛国际风筝冲浪节、海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节、开渔节、山海艺术节等一系列文旅融合的赛事在东部滨海旅游带一一上演。短短3年间，东山民宿数量呈几何式增长，目前已有964家。一批公共休闲、海上运动、文旅创意、康养度假等旅游业态正聚集发展。2023年，东山接待游客超850万人次，旅游收入超100亿元。

原文链接：https://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/ywxx/hyhjgl/202412/t20241210_6590334.htm
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