连云港市徐圩新区达标尾水排海PPP项目公开招标
北极星水处理网讯:北极星水处理网从中国政府采购网获悉，徐圩新区达标尾水排海PPP项目公开招标。本项目近期（至2025年）流量5万m3/d，中期（至2030年）流量8.57万m3/d（0.99m3/s，其中包含东港污水处理厂尾水4.54万m3/d和石化产业基地循环冷却水4.03万m3/d），远期排放量11.83万m3/d（1.37m3/s，其中包含东港污水处理厂达标尾水6万m3/d和石化产业基地循环冷却水5.83万m3/d）。项目建成后，服务对象为连云港石化产业基地，达标排放尾水的收集范围为：北至苏海路，南至善后河及南复堆河北岸，东部紧临海滨大道，涉及服务范围约62.61平方公里。
项目采用建设-运营-移交（BOT）的方式实施。
此前，该项目发布资格预审结果公告，中交一二三四航局齐刷刷入围。（详情点击：中交一二三四航局齐刷刷通过连云港徐圩新区达标尾水排海PPP项目资格审查）
详情如下：
关于国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）规划建设局：徐圩新区达标尾水排海PPP项目的招标公告
2019年09月20日 16:47来源：中国政府采购网【打印】【显示公告概要】
连云港市政府采购中心受国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）规划建设局的委托，决定就其实施的徐圩新区达标尾水排海工程PPP项目进行公开招标，现欢迎已经通过本项目资格预审并符合相关条件的社会资本参与投标。
一、项目名称及项目编号
项目名称：徐圩新区达标尾水排海工程PPP项目
项目编号：2019072402291
二、项目简要说明及最高限价
1、简要说明
1、项目规模及服务范围：本项目近期（至2025年）流量5万m3/d，中期（至2030年）流量8.57万m3/d（0.99m3/s，其中包含东港污水处理厂尾水4.54万m3/d和石化产业基地循环冷却水4.03万m3/d），远期排放量11.83万m3/d（1.37m3/s，其中包含东港污水处理厂达标尾水6万m3/d和石化产业基地循环冷却水5.83万m3/d）。项目建成后，服务对象为连云港石化产业基地，达标排放尾水的收集范围为：北至苏海路，南至善后河及南复堆河北岸，东部紧临海滨大道，涉及服务范围约62.61平方公里。
2、主要建设内容：
本次尾水深海排放工程以入海点为界分为陆域管道及海域管道，管道总长约26.5km，其中陆域管道约4.2km，海域管道约22.3km。具体分布如下图所示：
通过综合比较，确定污水处理厂达标尾水深海排放的技术方案。主要建设内容包括：
（1）调压泵站
位于港前大道和复堆河路交叉口西南角，规划市政公用设施用地内。规模11.83万m3/d，占地3451m2，由集水井、泵房、管理用房等组成。近期配泵规模8.57万m3/d，远期11.83万m3/d，泵站土建按远期规模11.83万m3/d，一次建成，设备分期安装。
（2）陆域排放管道
本项目陆域排放管道主要包括自东港污水处理厂至调蓄池和自调蓄池至泵站的进水总管及从排海泵站至顶管工作井的出水总管。泵站进水管路主要为基地循环冷却水管。沿港前大道敷设基地循环冷却水管，管长约2.0km，设计管径采用DN1000；从排海泵站至入海点的管道全长约1.8km，设计管径采用DN1400，拟沿复堆河西岸敷设，自南向北接入顶管工作井，接排海压力管，离开河道蓝线15m，顶管工作井至入海点管道长403m，管径DN1800，内衬DN1400排放管。
（3）海域排放管道
本项目海域工程范围以入海点为界，顶管穿越复堆河及海堤后，管道先平行防波堤铺设，在防波堤东边坡脚外边沿250m左右，然后在东防波堤北端折转，铺向排放口。
海域段排放管全长22279m，其中穿堤段顶管长547m，管径DN1800，内衬DN1400排放管，敷管船敷管长21432m，管径DN1400，扩散管300m。
（4）扩散器
采用“T”型扩散器，含100根DN110上升管，200个DN65橡胶鸭嘴阀。
3、采购方式：公开招标。
4、采购需求：拟采购社会资本组建项目公司，负责项目投融资、建设、运营维护管理和移交，详细内容见采购需求。
5、政府和社会资本合作模式
5.1运作方式：采用建设-运营-移交（BOT）的方式实施。“B”即由项目公司负责本项目的投融资、建设；“O”即项目的运营维护由项目公司负责，主要工作为本项目的运营维护工作，含本项目范围内的陆域、海域排放管道和调压泵站等运营、维护和管理；“T”即项目的移交，指合作期满，项目公司将该项目（含为项目设施正常运营所必须的各类项目附属设施）无偿移交给政府方或其指定机构。
5.2由国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）管委会指定的政府出资方和社会资本共同出资设立项目公司，项目公司注册资本金为5000万元，其中政府出资方出资比例为10%，社会资本出资比例为90%，双方均以货币方式出资。
5.3合作范围：政府方负责项目设计及用地红线范围外的配套条件提供，项目公司负责项目用地红线范围内的所有设施（按政府方提供的图纸）的投融资、建设，并负责后期项目运营维护管理。
5.4合作期限：共20年，其中建设期2年，运营期18年。建设期自PPP项目合同生效日至本项目通过竣工验收日止。运营期自本项目通过竣工验收合格日的次日开始计算18年。
5.5回报机制：本项目的项目回报机制为可行性缺口补助的回报方式。项目收入来源于使用者付费和可行性缺口补助。
2、最高限价
本项目社会资本所报的建安工程费用下浮率不得小于5%，否则其投标文件无效。
本项目社会资本所报的年投资回报率不得大于7.8%，否则其投标文件无效。
本项目社会资本所报的运营维护单价不得大于1.3元每吨，否则其投标文件无效。
三、社会资本资格要求
本项目已经完成资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的社会资本，皆有资格参与本项目投标。本项目不接受任何未通过资格预审的社会资本参与投标。
四、招标文件的获取
1、本招标公告的期限：
本招标公告期限为5个工作日。
招标公告起始时间：2019年9月20日。
招标公告截止时间：2019年9月27日18:00。
2、招标文件获取方式：在本公告的发布期间，社会资本可以在连云港市政府采购网、江苏政府采购网下载招标文件。
供应商进入“连云港市政府采购网”,通过CA证书登录“供应商系统”→“交易乙方”→“交易文件下载”，进行所参加项目“信息录入”、“下载交易文件”，完成网上招标文件下载；如项目存在多个分包，供应商须对所参加的每个分包进行“信息录入”、“下载交易文件”。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载交易文件”的供应商，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标人自行承担。
CA登录及系统操作咨询：客服电话：4009980000张工：18505182641
3、有关本次采购的事项若有变动或修改，请及时关注连云港市政府采购网、江苏政府采购网采购公告栏发布的信息更正公告。
4、根据《关于进一步鼓励、支持民营资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的实施意见》（苏财金〔2017〕99号）文件精神，本项目鼓励、支持民营资本按同等标准、同等待遇公平参与竞争，将不设置针对民营资本的差别条款和歧视性条款；如果有纯民营资本或由民营资本牵头的联合体参与本项目，则投标保证金设置不超过项目预算金额的1%。
五、投标文件提交信息
提交开始时间：2019年10月14日上午9：30整。
提交截止时间：2019年10月14日上午10.00整。
提交地点：连云港市凌洲东路9号3号楼二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）
接收人：王晋。
六、开标信息
开标时间：同投标文件提交截止时间。
开标地点：同投标文件提交地点。
七、本次采购联系事项
集中采购代理机构：连云港市政府采购中心
地址：连云港市海州区凌州东路9号2号楼406室
联系人：王晋联系电话：0518-85868275
采购人：国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）规划建设局
地址： 连云港市徐圩新区国际物流服务中心614室
联系人：李工联系电话：18082381566
咨询机构：江苏省建信招投标有限公司
地址：江苏省南京市西康路7号15楼邮编：210024
联系人：马杰联系电话：025-83248662转8025
八、投标文件制作份数
正本份数：1份，副本份数：6份，电子版一套（U盘）。评标时使用纸质投标文件，电子版用作采购人存档。
九、投标保证金
本项目收取投标保证金。投标保证金金额为人民币：壹佰万元整（1,000,000元），投标保证金必须在投标文件提交截止期前交至连云港市政府采购中心账户，本中心不接受现金、支票、汇票等形式的保证金，请备注项目编号等信息。
户名：连云港市政府采购中心
开户行：交通银行连云港分行
帐号：327006000010149136377
请投标人携带汇款凭证复印件（加盖公章），于开标前，至连云港市政府采购中心财务室对投标保证金进行确认，联系地址：连云港市海州区凌洲东路9号2号楼402室，联系电话：0518-85868269。
十、其他说明事项
采购文件中标注★号的部分为实质性要求和条件，如不满足将按无效投标处理。
连云港市政府采购中心
2019年9月20日
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答 政讯通·全国环保法制调研中心主要是承担环保相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 资讯核实函一般是按程序发过调研函、催办函之后，仍未处理或未有任何回应的,向相关单位发稿件资讯核实。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 环保信息员授权使用环保项目官网和行业百网，共104个网站，收取网络平台使用费300元/年，配套办公用品100元/套。运费到付或顺付50元。
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答 环保观察员主要工作内容：一、对时事热点、焦点问题、典型示例、新人新事等发表自己的看法观点；二、对环保领域的政策解读和评论等；三、涉及环保领域的各行各业资讯采集工作，环保网络信息化工作。
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答 地市中心工作内容：一、积极主动地完成北京总部指定的国家重大环保课题和社会公共选题任务；二、开展环保资讯采编、课题调研和法制宣传活动；三、运用环保信息一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务；四、运用好互联网媒体平台的积极功能，为百姓维权提供合规渠道，监督政府等职能部门的行政不作为，化解社会矛盾，维护社会正义，响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 有工信部和公安网安备案，可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询，项目官网的备案号在网页的尾部有显示。
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答 核心网站也称为主网，共有14个，分别是：环保资讯网、生态环境内参网、环保在线网、生态环境关注网、生态环境法制网、执法内参、环保内参、环保观察网、环保调研网、环保法治网、环保舆情网、执法调研网、媒体调研网、政务法制网。
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答 如您所在城市有成立地市中心，可以到所在地市中心申请开具；如果没有地市中心，在网上申报选题时，详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 是收费的，单位专兼职工作人员申请介绍信，应遵守一事一信一主体，每次申请需缴纳综合管理费用100元（一个事件，默认开2张），同一事件，去不同单位开具的介绍信超过2张，每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的，邮寄费到付。
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答 一共有6种，分别是：政讯通·全国环保法制宣传中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保资讯发布联盟、《环保内参》编辑部、环保法治网、环保调研网。
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答 一、网上申报，在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题；二、发送短信息至总部指定号码，选题申报内容必须具体准确，调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。
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答 环保项目主管单位是：政讯通-全国政务信息一体化办公室。由北京政讯通资讯中心（国资混改）牵头主办。
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答 环保宣传员网络平台使用费300元/年，配套办公用品100元/套。邮寄运费到付或者顺付50元。授权使用官网和行业百网，共104个网站。
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答 依法开展环保领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。
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答 申请环保监督员会派发：环保监督员证件、网络平台授权书、工作制度、配套办公物品资料等相关东西。
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答 面向全国环保领域党政机关、企事业单位及相关经济组织发展环保信息化会员为主的网络资讯信息服务，提供资讯发布网站资源200个。同步为环保领域提供信息交流与沟通的平台，可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。
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答 政讯通·全国环保资讯发布中心，提供资讯信息化服务，以资讯发布为主；政讯通·全国环保法制调研中心，承担调研、法律服务等功能；政讯通·全国环保舆情监测中心，承担舆情监测、处理、公关等功能；政讯通·全国环保事业发展中心，承担行业发展促进、服务功能。
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答 不可以，所有领取的空白介绍信，到期需要退回总部存根和作废介绍信，所以不能直接扔了。
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答 续期时需要交回旧的证件，如果旧的证件丢失则需要本人亲笔写《证件丢失书面说明》，并重新填一份登记表和保证书，提供和之前证件不一样的一寸蓝底照片，然后按照证件续期程序执行。
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答 最好是提供蓝底一寸证件照电子版照片，提供电子版是为了制作工作证件用，纸质扫描后不是很清晰，做证件照效果不好，如果实在不能提供就寄纸质版的，我们扫描处理。
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答 宣传推广党和国家环保政策法律法规及环保项目；发布政务公开信息及政府环保资讯；积极采集发布各类环保领域的政策法规、行业信息、各地动态等各方面信息资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 可以。需要提交补证申请，并且说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办工本费100元。
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答 环保调研员开展调研工作需要领取介绍信的，可以从总部进行申请，一事一信，总部开具好了之后会寄给相应人员。同时，向总部申请介绍信的时候，需在网上申报相应的选题。
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答 当然有，介绍信自开具之日起10天之内有效，10天之内应将介绍信送至受文单位，并进行案件的调研核实工作。
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答 政讯通·全国环保项目项目暂时未涉及扶贫相关工作，您如果用中心的名义开展工作需要申报选题。
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答 一共有六种。分别是：一、政讯通·全国环保法制宣传中心；二、政讯通·全国环保舆情监测中心；三、政讯通·全国环保资讯发布联盟；四、《环保内参》编辑部；五、环保法治网；六、环保调研网。
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答 在政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保法制调研中心、政讯通·全国环保舆情监测中心和政讯通·全国环保事业发展中心项目官网上政务百网和行业百网的栏目可以打开查看具体的网站信息。
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答 1.禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息)；2.禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息；3.禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息；4.禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息；5.禁止发布有奖、赌博游戏；违反国家民族和宗教政策的信息；6.禁止发布妨碍互联网运行安全的信息；7.禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容；8.禁止发布负能量内容(信息)；9.如需协助处理投诉举报维权事件，请联系网站管理中心，提交相关证据材料审批；10.正面宣传文章不限时不限量可发布，发布内容(信息)遵守文章发布格式要求，图片尺寸不超过内容板块宽度，段首空2个字符，段落之间不能有空行，同一栏目不重复发布，发布内容与网站栏目相符。
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答 一、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈；二、行使宪法赋予公民的监督权利；三、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 1、接受北京总部的领导和指导，积极主动地完成北京总部指定的国家重大环保课题和社会公共选题任务； 2、运用好“全国环保信息一体化应用平台的双百网站”，积极采集编发环保领域的各类资讯信息； 3、做好国家政策法规、绿色发展、生态建设、节能减排等方面的宣传工作； 4、遵守国家法律法规，发布环保资讯信息遵守互联网规则； 5、管理本中心的每位成员，切忌以调研、维权等名义收受当事人（单位）的任何费用，不准吃拿卡要，严格区分公益服务和信息化有偿服务的内容。
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答 发布宣传推广党和国家环保政策法律法规及环保项目；发布政务公开信息及政府环保资讯；积极采集发布各类环保领域的政策法规、行业信息、各地动态等各方面信息资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 需要成为政讯通·全国环保法制调研中心的调研员才有权申请车牌，申请需填写调研车牌《申请表》，并提供车辆的行驶证和驾驶证复印件，车辆所有人的身份证或营业执照复印件。
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答 一、宣传推广党和国家的环保政策、法律法规、行业动态和扶持项目；二、发布政策公开信息及政府资讯，积极采集发布信息；三、开展环保法制宣传、法治领域的课题调研活动；四、提供舆情监测、公关处理等服务，正确引导舆论导向；五、增进行业内各种交流和互动，挖掘内在优质资源形成强强联合和技术互换。
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答 政讯通-全国政务信息一体化办公室是一个依托全国50多个企事业机关单位共同组成的课题调研、法制宣传及网络信息化、网络服务应用为一体的综合办公室。
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答 由全国30多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保法制调研中心和政讯通·全国环保事业发展中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台，拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 可以进入到政讯通·全国法制调研中心（http://hbfzdy.org.cn/）的官网，栏目里面有一个地市中心，点击之后选择自己要办理地市中心的地点，就可以查询的到。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 舆情监测员主要工作是有效应用政务、行业双百网站群和分析工具，对网络舆情进行有效监测、监控、公关、管理、分析应对和进行有效的舆情管理服务工作。
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答 申请地市中心调研中心需要缴纳：地市级调研中心网络平台使用费是20万元/年，配套办公物品费1200元/套。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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答 不需要的，都是同一个账号密码，我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。不需要每个网站都登录，一类（或一组）网站只需要一个网站登录发布就行