餐厨垃圾处理应全民参与
时间：2019-10-21
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北极星固废网讯:笔者调查发现：一个面积2.3万平方公里、总人口786万的城市，注册餐饮企业约3.5万家，日产餐厨垃圾近3600吨。如果处理不当会导致环境污染、管网堵塞等多种问题。
但目前餐厨垃圾规范化处理仍面临诸多困难。一是规范化处理能力有限。规范化处理厂普遍存在数量、运行、规模、分布、处理能力无法满足城市需求的问题。部分城市甚至没有餐厨垃圾无害化规范化处理厂。二是分散短期储存与及时集中清运的运力有矛盾。餐厨垃圾在餐饮企业或家庭多点分布，无二次集中收储站，分布点位分散，运输需要专用车辆，短期内迅速解决运力和人力是个难题。三是规范化处理产业链不完善。餐厨垃圾规范化处理的制成品主要是生物柴油或有机肥料。目前我国生物柴油市场空间和政策规定同欧美国家差距较大，缺乏有力政策扶持。
为推动餐厨垃圾规范化处理，笔者提出如下建议：
一是充实市场空间，完善顶层设计。我国餐厨垃圾规范化处理起步较晚，当前，餐厨垃圾规范化无害化处理市场规模大、增长速度快，处于爆发式增长阶段，预计市场空间可达1000亿元-1500亿元；其中收运体系200亿元、处理工程500亿元-1000亿元、日常市场300亿元、监管体系20亿元。地方党委和政府应划定餐厨垃圾规范化处理过渡期和运行期两个阶段，高度重视、全面统筹、整体谋划，搞好顶层设计，引入企业和社会组织积极参与市场化运行。
二是借鉴成功经验完善运行机制。瑞典研发小型餐厨垃圾处理设备。美国家庭安装餐厨垃圾粉碎机和油脂分离装置，制造有机肥料。各地可借鉴国外先进经验，制定法规、条例和政策，按减量化、资源化、无害化原则对餐厨垃圾处理再利用，建立无害化、规范化、标准化和科学化运行机制。
三是树立全民共治理念。餐厨垃圾处理需要大量投入。据笔者了解，日处理餐厨垃圾220吨、废弃油脂20吨，含4条处理线的餐厨垃圾资源化和无害化处理工程PPP项目，就需要投入1.4亿元。因此，要加大对社会和餐饮企业的宣传引导力度，减少餐厨产生量。倡导全民参与绿色光盘行动和打包行动。建立餐饮企业自处理机制，按餐厅垃圾产生量，配发小型餐厨垃圾处理设备，将垃圾干湿分离，净化、粉碎、烘干、压缩，制成半成品，从源头上直接加工处理，减少转运带来的成本和再污染。
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答 单位所有专兼职工作人员申请介绍信，应遵守一事一信一主体，每次申请需缴纳综合管理费用100元（一个事件，默认开2张），同一事件，去不同单位开具的介绍信超过2张，每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的，邮寄费到付。
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答 可以补办，提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用：调研证工本费300元。
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答 续期条件是上一个工作年度没有不良记录，申报区域是否有地市中心站，如有与中心站联系办理。续办手续，交回旧证、填写新申请表和保证书、相片是否更换均可但最好是近照。费用还是：地市级1800元，省级3600元，全国级12000元。
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答 《带章空白资讯核实函》暂时不对外申请领取，资讯核实函由总部按案件办理流程执行发布。
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答 相关申请表格和承诺保证书从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，也可直接在官网下载（点开申请加入窗口）。所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。一、主任、副主任身份证复印件各2份；二、主任、副主任一寸蓝底免冠彩照各3张，同时各发一份电子照片至邮箱；三、近五年内无违法犯罪证明（由居住地或者户籍派出所开具）。以上纸质材料请邮寄至：北京市东城区建国门内大街26号新闻大厦5层。
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答 政讯通·全国环保法制调研中心主要是承担环保相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 环保观察员主要工作内容：一、对时事热点、焦点问题、典型示例、新人新事等发表自己的看法观点；二、对环保领域的政策解读和评论等；三、涉及环保领域的各行各业资讯采集工作，环保网络信息化工作。
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答 地市中心工作内容：一、积极主动地完成北京总部指定的国家重大环保课题和社会公共选题任务；二、开展环保资讯采编、课题调研和法制宣传活动；三、运用环保信息一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务；四、运用好互联网媒体平台的积极功能，为百姓维权提供合规渠道，监督政府等职能部门的行政不作为，化解社会矛盾，维护社会正义，响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 有工信部和公安网安备案，可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询，项目官网的备案号在网页的尾部有显示。
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答 核心网站也称为主网，共有14个，分别是：环保资讯网、生态环境内参网、环保在线网、生态环境关注网、生态环境法制网、执法内参、环保内参、环保观察网、环保调研网、环保法治网、环保舆情网、执法调研网、媒体调研网、政务法制网。
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答 如您所在城市有成立地市中心，可以到所在地市中心申请开具；如果没有地市中心，在网上申报选题时，详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 是收费的，单位专兼职工作人员申请介绍信，应遵守一事一信一主体，每次申请需缴纳综合管理费用100元（一个事件，默认开2张），同一事件，去不同单位开具的介绍信超过2张，每增加一张介绍信加收管理费20元。开具介绍信需邮寄原件的，邮寄费到付。
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答 一共有6种，分别是：政讯通·全国环保法制宣传中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保资讯发布联盟、《环保内参》编辑部、环保法治网、环保调研网。
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答 一、网上申报，在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题；二、发送短信息至总部指定号码，选题申报内容必须具体准确，调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。
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答 环保项目主管单位是：政讯通-全国政务信息一体化办公室。由北京政讯通资讯中心（国资混改）牵头主办。
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答 环保宣传员网络平台使用费300元/年，配套办公用品100元/套。邮寄运费到付或者顺付50元。授权使用官网和行业百网，共104个网站。
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答 依法开展环保领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。
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答 申请环保监督员会派发：环保监督员证件、网络平台授权书、工作制度、配套办公物品资料等相关东西。
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答 政讯通·全国环保资讯发布中心，提供资讯信息化服务，以资讯发布为主；政讯通·全国环保法制调研中心，承担调研、法律服务等功能；政讯通·全国环保舆情监测中心，承担舆情监测、处理、公关等功能；政讯通·全国环保事业发展中心，承担行业发展促进、服务功能。
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答 续期时需要交回旧的证件，如果旧的证件丢失则需要本人亲笔写《证件丢失书面说明》，并重新填一份登记表和保证书，提供和之前证件不一样的一寸蓝底照片，然后按照证件续期程序执行。
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答 可以。需要提交补证申请，并且说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办工本费100元。
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答 一、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈；二、行使宪法赋予公民的监督权利；三、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 可以进入到政讯通·全国法制调研中心（http://hbfzdy.org.cn/）的官网，栏目里面有一个地市中心，点击之后选择自己要办理地市中心的地点，就可以查询的到。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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