张纪华

　　　　共产党人的初心和使命，一脉相承地贯穿于我国革命、建设、改革、发展各个历史阶段，是我们党在中国特色社会主义旗帜指引下，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全国各族人民决胜新时代、走好新长征的不竭动力。作为生态环境部门，我们的初心和使命就是要体现在坚持以人民为中心，切实加强生态环境保护，着力推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，努力推动云南争当全国生态文明建设排头兵和成为中国最美丽省份之中。

　　　　在深入学习习近平生态文明思想中践行初心和使命

　　　　全省生态环境系统践行共产党人的初心和使命，首要的就是要深入学习习近平生态文明思想。

　　　　通过学习，一是把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻认识加强生态环境保护的重要性、紧迫性、长期性，将学习贯彻习近平生态文明思想转化为生态环境保护的政治自觉、思想自觉和行动自觉，保持定力、久久为功，一年接着一年干，推动云南生态文明排头兵建设和建成中国最美丽省份。

　　　　二是把思想和行动统一到服务经济高质量发展上来。全省生态环境系统必须统一思想认识，始终把推动高质量发展和高水平保护作为生态环境保护工作的主线，高水平地加强生态环境保护，切实改善提升云南生态环境质量，持续推动经济高质量发展。

　　　　三是把思想和行动落实到生态环境高水平保护上来。就是要构建好“三生”空间，让生产空间节约低碳高效，生活空间宜居适度，生态空间山清水秀；进一步发挥生态环境保护的倒逼作用，加快推动经济结构转型升级、新旧动能接续转换，加快绿色发展方式的形成；进一步打好污染治理攻坚战，加快解决影响群众生产、生活的突出环境问题；进一步加强自然生态环境保护，守住老祖宗留给我们的良好自然资源禀赋，让山更绿水更清地更净，进而实现绿水青山向金山银山的转变；进一步协同发挥政府主导和企业主体作用，营造全社会齐心保护生态环境的良好氛围。

　　　　在保持共产党员先进性和纯洁性中践行初心和使命

　　　　全省生态环境系统必须努力做到三个方面：

　　　　一是忠诚忠心、维护核心。我们必须发自内心地维护核心、看齐追随，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致，积极主动为党、国家、人民的事业做贡献，自觉恪守党的纪律和国家法律，为维护党和国家的事业发展而竭尽心力、勇于奉献。决不能成为“两面人”，要有表里如一、诚心诚意的健全人格，做到真忠诚，而不是假忠诚、伪忠诚。

　　　　二是自觉自律、塑造品格。要引导大家树立高尚的政治品格、思想品格、纪律品格、作风品格、道德品格。在选人用人问题上，坚持好德才兼备、以德为先。最好的状态是德才兼备，退而求其次是选择品德好的人。

　　　　三是恪尽职守、尽心尽力。要把职业当作事业，为工作鞠躬尽瘁、任劳任怨、忍辱负重、一丝不苟。工作岗位上能认真贯彻落实党的路线方针政策，能把人民群众关心的问题和利益放在心上，积极主动自觉解决人民群众关心的问题，能为人民群众排忧解难，真正为人民群众服好务；能顶住各种非议和压力，不推卸责任，不揽功诿过，敢于为人民群众解难题、办实事。

　　　　在勇于担当善于作为奋发有为中践行初心和使命

　　　　一是敢于担当，要有钉钉子精神。我们干事业的态度要端正，力戒浮躁，要抓铁有痕、踏石留印，盯住不放，一干到底。抓落实要准，要分清生态环境工作的轻重缓急，突出工作重点，抓住关键环节，抓到“点”上，以点带面，推动全局。抓落实要稳，要有咬定青山不放松的韧劲，一抓到底，常抓不懈，持之以恒，久久为功。领导干部在其位要谋其政，既要对党和人民负责，也要对自己负责，能力再大，不用心也干不好工作。

　　　　二是勇于担当，要有责任感使命感。良好的生态和丰富的生物多样性是云南最大的特色和优势，保护好、发展好、利用好生态优势，是云南发展的根本途径。要牢固树立生态环境工作大有可为的意识，站在促进全省生态文明建设的高度，研究解决困扰和阻碍科学发展的环境问题，当好各级党委政府科学决策的参谋和助手。无论党员领导干部还是一般同志，都要有使命感和责任感，要通过工作成绩体现人生价值，找到成就感、存在感，决不能做政治麻木办事糊涂的昏官、饱食终日无所用心的懒官、推诿扯皮不思进取的庸官、以权谋私蜕化变质的贪官。

　　　　三是善于担当，要创造性开展工作。要能破局解题，切实增强“八大本领”，不断提升履职能力，才能在精准施策上出实招，在重点突破上下功夫，在举措落实上见实效。很多工作，要把上级精神与云南实际结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作，努力在结合中出思路、出特色、出成效，真正担当起党的重托、人民的期待。

　　　　四是激励担当，树立鲜明的用人导向。树立重实干重实绩的用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。努力构建省生态环境厅系统担当作为的正向激励措施和尽职免责机制，认真落实习近平总书记提出的“三个区分开来”，让广大干部职工既讲规矩守纪律、又能安心安身，切实解除后顾之忧，甩开膀子，鼓足干劲，积极担当作为。同时也要加强监督和批评。

　　　　在维护人民群众生态环境权益中践行初心和使命

　　　　一是不断改善生态环境质量，着力解决人民群众所盼。加强统筹协调和调度督促，完善工作机制，压实工作责任，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和8个标志性战役，以重点突破带动全面推进，全面提升全省生态环境质量。以最严格的要求确保中央环保督察及督察“回头看”、省级环保督察反馈意见问题等整改到位，组织开展省级环保督察“回头看”，使整改过程成为压实生态环境保护责任的过程。

　　　　二是认真解决突出生态环境问题，着力解决人民群众所忧。持续严厉打击环境违法行为，推动形成环境守法新常态，切实维护公众的生态环境权益。持续推进群众投诉举报等问题整改，以人民群众反映集中和关心的热点、难点环境问题为重点，切实为群众排忧解难，真正做到对群众的举报有报必接、违法必查，事事有结果、件件有回音，及时有效地维护人民群众合法环境权益。

　　　　三是深化“放管服”改革，着力解决人民群众所急。继续坚持提前介入、跟踪服务的工作原则，实行环评动态管理和联络员制度，做好环评指导服务。结合生态环境部环评审批权限调整，进一步优化、下放全省环评审批权限。继续加大宣传环保法律法规、环评政策、程序和制度，使有关各方了解掌握环评流程，严格落实审批标准化工作要求，确保审批服务规范高效。加强事中事后监管，加大信息公开力度，保障公众的知情权、参与权、监督权。

　　　　四是强化能力作风建设，着力解决人民群众所需。结合省以下环保机构监测监察执法垂管改革及生态环境综合执法改革，进一步加强生态环境部门能力和队伍建设，推动全面从严治党向纵深发展，持续整治形式主义、官僚主义等问题，增强宗旨意识，密切联系群众，激励广大干部新时代新担当新作为，锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军，提高为人民服务的本领和水平。

　　　　在保持清正廉洁的政治本色中践行初心和使命

　　　　一要加强学习，做到“不想腐”。落细落小落实全面从严治党具体要求，克服思想游离、价值凌虚、藐视法纪、任性散漫等不良作风，确保在政治立场、思想道德、理想信念、纪律法规、生活作风等方面都能自我约束，守住立身、为官、为人和处世底线，做到“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，清清白白做人，干干净净做官。

　　　　二是健全制度，做到“不能腐”。始终坚持党要管党、从严治党，持之以恒抓好落实。党中央先后制定中央八项规定、出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》等系列配套制度。全省生态环境系统关键是抓好落实，对执行中出现的新情况、新问题及时研究，完善相关制度规定，监督好制度的执行。

　　　　三要正风肃纪，做到“不敢腐”。无条件地执行党的纪律和规矩，做到严格遵守党规党纪不越轨。持续正风肃纪，严肃查处腐败案件，产生警示效应，确保风清气正。领导干部要坚持问题导向，以党章、准则和条例为镜，对照检查自身存在问题和不足，从严从实加以整改，切实管住小节、守住纪律底线，以身作则、率先垂范。全体党员干部要经常对照党章、党规、党纪检视自己，主动自查自纠，严格照章办事、依规办事，做到纪律面前人人平等。

　　　　四要人文关怀，做到“不愿腐”。坚持严格管理和关心信任相统一，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。完善和落实谈心谈话制度，及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。健全干部待遇激励保障制度体系，推进公务员职务与职级并行，落实平时激励、专项表彰奖励，落实体检、休假等制度，关注心理健康，满怀热情关心关爱干部。要为家庭困难的干部职工主动排忧解难，在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们安心、安身、安业，更好履职奉献。