莒南县废旧汽车拆解环境问题突出，主管部门未建立长效机制
时间：2019-11-20
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莒南县废旧汽车拆解环境问题突出，主管部门未建立长效机制
督察组在临沂市开展驻区督察发现，莒南县水磨传统拆车市场存在无证经营、违法占地、废机油污染且违法处置等问题，群众信访举报多发。
图为正在拆解的柴油货车。 山东省生态环境厅供图
■基本情况
水磨传统拆车市场位于莒南县筵宾镇和岭泉镇交界处，主要分布在邢家水磨村、薛家水磨村和薛敦后村，均为个体经营户。2018年省级环境保护督察期间，莒南县成立拆车市场清理工作领导小组，对违法经营活动进行了一次集中清理整治。截至督察时，该市场拆车经营仍在持续，管理不规范。
■主要问题
相关手续不健全。部分个体经营户仅有收购废铁或经营二手车的营业执照，所有经营户均未办理环评、特种经营许可等相关证件，有的厂区建于农田内，没有合法的土地手续。这些个体经营户大都闭门经营，门口均有专人负责，仅进货和出货时临时将门打开，随时上锁。执法人员在入户检查的6家经营户内发现，院内存有少量待拆解柴油货车和大量废旧后桥、轮胎，其中两家正在拆解车辆。
拆解现场环境管理差，废机油严重污染土壤。督察发现，汽车拆解现场多为露天作业，厂区地面多为裸露土地，有大片废油渍污染痕迹，经营者一般随手用沙土简单掩埋。
危险废物违法处置。废旧汽车拆解产生的蓄电池、包含有毒有害物质的部件、废旧机油等危险废物，均未按照《报废汽车回收拆解企业技术规范（GB 22128-2008）》交由有资质单位进行处理，既无正规的暂存场所，也无相应的收集、转运记录台账。据估算，该市场仅今年非法转移的废机油就有18吨之多。
主管部门管理不规范、不到位。当地主管部门在2018年对该拆解市场集中清理后，并没有制定相应的规划、管理方案和巡检制度，导致问题出现反弹。对于废旧金属、轮胎经营、危险废物产生量等情况底数不清，没有纳入管理范围。
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