浙江省2019年第四季度已核发排污许可证企业的自行监测情况分析
北极星环境监测网讯:一、政策依据
《排污许可管理办法（试行）》第三十四条
排污单位应当按照排污许可证规定，安装或者使用符合国家有关环境监测、计量认证规定的监测设备，按照规定维护监测设施，开展自行监测，保存原始监测记录。
实施排污许可重点管理的排污单位，应当按照排污许可证规定安装自动监测设备，并与环境保护主管部门的监控设备联网。
对未采用污染防治可行技术的，应当加强自行监测，评估污染防治技术达标可行性。
二、法律责任
《排污许可管理办法（试行）》第五十六条
违反本办法第三十四条，有下列行为之一的，由县级以上环境保护主管部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》的规定，责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，依法责令停产整治：
（一）未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物、水污染物进行监测，或者未保存原始监测记录的；
（二）未按照规定安装大气污染物、水污染物自动监测设备，或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，或者未保证监测设备正常运行的。
三、计算规则
已发放排污许可证企业是否应该有自行监测数据根据排污许可证中的自行监测方案中的频度来计算，同时留有了余量。
1、有自动／在线监测的／手工监测频度是天／周级别的，发证下月就应该有自行监测。有监测数据时间：发证月份＋1月（精确到天，下同）
2、手工监测频度是月级别的，有监测数据时间：发证月份＋2个月（确保有完整月份）
3、手工监测频度是季度级别的，有监测数据时间：发证月份＋4个月（确保经过了一个完整季度）
4、手工监测频度是半年度的，有监测数据时间：发证月份＋7个月（确保经过了一个完整的半年）
5、手工监测频度是年度的，有监测数据时间：发证月份＋13个月（确保经过了一个完整的年）
四、排污许可证数据来源
全国排污许可证管理信息平台公开端
http://114.251.10.126/permitExt/outside/default.jsp
更多说明
1未公开自行监测：指在上述排污单位在浙江省自行监测平台上无法找到该公司
2公开但无数据：指在上述排污单位在浙江省的自行监测平台上可以找到该公司信息，但其没有公开任何的监测数据。
3统计数据截止：排污许可证数据指截止到2019年12月31日已发证。自行监测数据统计含所有期间的所以时间段。
1.自行监测数据公开情况
截止到2019年12月31日，浙江省总计发放了6868张排污许可证。
其中公开了自行监测且有数据的企业数量为1799家，占比26.19%；
未公开自行监测的企业为189家，占比2.75%；公开自行监测但无数据显示的企业为2360家，占比34.36%，
而处于过渡期或未到期的企业为2520 家，占比36.69%。
2.各地已发证企业未公开自行监测情况
3.各地已发证企业公开自行监测但无数据情况
4.各行业已发证企业未公开自行监测情况
5.各行业已发证企业公开自行监测但无数据情况
从地方来看：嘉兴市和杭州市的企业未公开自行监测的情况最多；温州市和杭州市的企业公开自行监测但无数据的情况最多。
从行业分布来看：集中在篷、帆布制造和木质家具制造行业未公开自行监测企业的情况最多；金属表面处理及热处理品加工和钢压延加工则是公开自行监测但没有数据的企业分布是最多的。
建议与反馈
回顾一整年浙江省排污许可证发放情况来看，温州和杭州取得排污许可证的企业是最多的，所以大部分不合规公布自行监测数据的企业也是在这两个城市最多。企业积极响应政策取得排污许可证是好事情，但拿到证书以后按照排污许可证的规定落实到生产、经营中，还有很长一段路要走。朝露环保公益服务中心作为民间环保组织，希望与公众共同关注推动排污许可的落实执行。
截止到发稿日为止，浙江省企业自行监测平台数据依然存在大部分企业未公开数据，朝露环保在本月继续发了一封《关于落实排污许可制自行监测信息公开的建议信》给省环保厅，目前正在等待浙江省环保厅的回复。
原标题:浙江省2019年第四季度已核发排污许可证企业的自行监测情况分析
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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