海南国家公园规划征求意见，将建成热带雨林系统关键保护地
时间：2020-05-08
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4月22日起，由国家林业和草原局和海南省政府组织编制的《海南热带雨林国家公园规划（2019－2025年）》（以下简称《规划》）公开征求意见，征求意见截止日期为5月6日。
根据《规划》征求意见稿，到2020年将完成国家公园体制试点各项任务，按程序正式设立海南热带雨林国家公园。到2025年，海南热带雨林国家公园管理体制机制更加健全，热带雨林生态系统的完整性得到增强，雨林空间不断扩大，成为中国乃至全球热带雨林生态系统关键保护地。
海南热带雨林国家公园体制试点区位于海南岛中部山区，东起吊罗山国家森林公园，西至尖峰岭国家级自然保护区，南自保亭县毛感乡，北至黎母山省级自然保护区，总面积4403平方公里，约占海南岛陆域面积的1/7，森林覆盖率达95.56%。
2019年1月23日，中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过《海南热带雨林国家公园体制试点方案》。2019年4月1日，海南热带雨林国家公园管理局正式揭牌成立。此次《规划》征求意见稿的公布是海南热带雨林国家公园建设的又一新的节点。
《海南热带雨林国家公园规划（2019－2025年）》 图
《规划》指出，海南热带雨林国家公园建设旨在整合海南中部山区各类自然保护地，建立统一规范高效的热带雨林国家公园管理体制，统一行使全民所有的自然资源国家所有权，实行整体保护、系统修复、综合治理，基本建成大尺度多层次保护体系，使热带雨林的完整性、原真性、多样性得到有效保护，逐步恢复和扩大热带雨林等自然生态空间。
《规划》以2018年为基准年，至2020年将实现建立海南热带雨林国家公园管理体制机制，明确海南热带雨林国家公园范围及管控分区，完成海南热带雨林国家公园自然资源资产统一确权登记，启动海南热带雨林国家公园保护、科研监测与合理利用等重要工程，启动实施海南热带雨林国家公园生态搬迁工程，构建海南热带雨林国家公园社区协调发展制度，启动建设智慧热带雨林国家公园及建立海南热带雨林国家公园资金、政策等保障制度。
在基础方面，《规划》分别从交通、电力、水利和通讯四个方面介绍热带雨林国家公园先具备的基础设施和计划完成建设的项目。水利基础设施上，通过近年来实施的城镇集中供水设施网络、农村人安全巩固提升、城乡污水处理系统建设等的实施，国家公园内社区在集中供水方面已实现了全覆盖，污水处理设施到2020年也将实现全覆盖。
在资金保障上，《规划》指出中央预算内投资和其他投资渠道对园区及为国家公园提供支撑服务的交通、供电、供水、通信、环保以及医疗救护、宣教、科研、监测等基础设施和公共服务设施建设予以倾斜支持。在确保国家公园生态保护和公益属性的前提下，建立多渠道多元化投融资模式。
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