“小网格”服务“大民生”——洛江区网格化环保监管体系建设扬帆起航
时间：2020-06-10
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专管成线，群管成网；上下结合，事故难藏。2017年以来，洛江区持续深化推进网格化环保监管工作，充分发挥基层环保网格员“信息员”、“宣传员”、“协理员”三大作用，打通环保监管“最后一公里”，确保环保监管在基层有耳目、有触角、有抓手。通过工作实践，探索环保监管从“线”转“片”的网格化管理新模式。
1.延伸网格，全面覆盖。聘任关心环保工作的基层人员116名作为网格责任人，建立环保监管三级网格，使环保监管工作重心下移，信息来源拓宽，情况掌握全面。及时了解情况，解决一些环境污染隐患和风险问题，有效地避免了环保监管工作的“真空”和“盲区”。真正将环保监管工作的触角延伸至乡镇和村级，实现环保监管全区覆盖。
2.学习培训，纲举目张。2017年至今共组织开展16场次网格员业务培训，覆盖所有三、四级网格员，就“网格化环保监管工作是什么?为什么?怎么做?”对全体网格员进行培训，切实提高各级网格员的思想认识和业务素质，进一步夯实全区网格化环境保护监管的工作基础。
3.系统运行，稳步推进。各级网格责任人员对辖区各类工业企业、污染源等进行巡查，通过网络平台、电话沟通等方式，及时反馈并协同处理各类环境问题。四级网格微循环运转正常，日常巡查监管持之以恒；三级网格小循环承上启下，收集信息协同处理，基本解决了社区网格反映的问题；二级网格大循环保持畅通，依托网格化体系强化对企业违法排污监管。网格化环保监管体系运行以来，根据网格员提供的线索，洛江生态环境局办理行政处罚案件23件，移交公安局的涉嫌环境犯罪案件两起，网格化环保监管成效斐然。
4.建章立制，严格考核。将网格化环保监管工作纳入乡镇（街道）年度党政领导生态环境保护目标责任书考核内容，促进层级管理，增强上下联动。严格落实网格员津贴发放，建立网格员工作绩效考评机制，计发奖金和通报批评相结合，奖优策劣。以考核为导向，以制度为保障，从根本上确保网格化环保监管工作落到实处。
5.查缺补漏，任重道远。网格员身份模糊，往往身兼数职，日常工作量大，任务重，难以面面俱到；环境违法问题日新月异，违法行为日趋隐蔽，网格员发现问题能力跟不上工作需求。这是当前制约网格化环保监管体系建设的两大瓶颈，在现有体系建设成效的基础上，洛江生态环境局仍然在思考破题良策，力求新突破，争创新局面。
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答 核心网站也称为主网，共有14个，分别是：环保资讯网、生态环境内参网、环保在线网、生态环境关注网、生态环境法制网、执法内参、环保内参、环保观察网、环保调研网、环保法治网、环保舆情网、执法调研网、媒体调研网、政务法制网。
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答 一共有6种，分别是：政讯通·全国环保法制宣传中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保资讯发布联盟、《环保内参》编辑部、环保法治网、环保调研网。
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答 一、网上申报，在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题；二、发送短信息至总部指定号码，选题申报内容必须具体准确，调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。
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答 环保项目主管单位是：政讯通-全国政务信息一体化办公室。由北京政讯通资讯中心（国资混改）牵头主办。
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答 依法开展环保领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。
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答 政讯通·全国环保资讯发布中心，提供资讯信息化服务，以资讯发布为主；政讯通·全国环保法制调研中心，承担调研、法律服务等功能；政讯通·全国环保舆情监测中心，承担舆情监测、处理、公关等功能；政讯通·全国环保事业发展中心，承担行业发展促进、服务功能。
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答 由全国30多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国环保资讯发布中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保法制调研中心和政讯通·全国环保事业发展中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台，拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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