生态环境部25日召开例行新闻发布会，此次发布会主题为打好渤海综合治理攻坚战。生态环境部海洋生态环境司霍传林副司长、中国海警局新闻发言人张钧出席发布会，并答记者问。

　　时代周报：7月30日生态环境部召开了全国海洋生态环境保护“十四五”规划编制工作会议，提出到2035年全国1467个大小不同的海湾都要建成美丽海湾。请问建设“美丽海湾”保护与建设的整体思路是什么，当前有没有做的比较好的案例？谢谢。

　　霍传林：同样感谢媒体朋友对全国海洋生态环境保护“十四五”规划的关注。海湾作为近岸海域最有代表性的单元，可以用三句话来形容它，经济发展的高地、生态保护的重地、亲海戏水的胜地。

　　为此，我们提出了以“美丽海湾”保护与建设为统领和主线的工作思路，将海湾打造成为秀美沿海带上的璀璨明珠，以此引领和带动近岸海域生态环境质量的整体改善。沿海各地对此都表示高度认同和支持，将在本地区的“十四五”规划编制工作中予以落实。“美丽海湾”保护与建设主要考虑以下：

　　第一，整体部署上，坚持系统谋划，分批次推进。大家知道，海湾的数量还是比较大的，各自的资源禀赋、环境条件也不太一样，分为三个一批来推进。对于生态环境本底状况较优越，或经过前期治理已初见成效的海湾，力争“十四五”末建成“美丽海湾”；对于生态环境问题较为突出，但已具备治理条件的海湾，力争“十五五”末期基本建成“美丽海湾”；对于目前生态环境问题较多，解决问题难度较大或生态恢复修复进程较长的海湾，预期“十六五”末期基本建成“美丽海湾”。通过三个五年的时间，使全国的海湾都能够建成美丽海湾，从而实现习近平总书记提出的2035年美丽中国的愿景。

　　第二，在具体策略上，坚持问题导向、“一湾一策”精准落实。对于环境污染问题突出的海湾，坚持污染减排和生态扩容并重，推进水体和岸滩环境质量的全面改善；对于生态退化或受损问题突出的海湾，全面改善海湾生态系统稳定性，提升生态服务功能；对于难以满足公众亲海需求的海湾，提升生态环境品质。

　　第三，在长效机制上，坚持治管并重、激励和约束并举。“三分建设、七分监管”。着力补齐海湾生态环境精准监管的能力短板，建立健全海湾生态环境保护责任体系，建立健全激励约束机制。同时，鼓励沿海地区以“美丽海湾”为主要载体，申报“两山”实践创新基地和国家生态文明建设示范市县等。

　　下一步，生态环境部将继续贯彻落实中央决策部署，坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，突出“精准治污、科学治污、依法治污”，系统谋划和实施好“美丽海湾”保护与建设各项工作。

　　“十三五”时期，全国沿海各地积极推进海湾综合治理，探索出了许多好经验好做法。比如，深圳大鹏湾加强海洋生态系统保护，开展珊瑚礁、红树林、自然岸线等生态修复，不断提升生态系统服务功能，着力打造“岸绿湾美、鱼鸥翔集”；烟台套子湾积极拓展公众亲海空间，开展沙滩岸线整治修复、沿海防护林抚育更新，建设滨海休闲设施等，不断满足公众亲海需求，努力实现“人海和谐”。这方面的例子还不少，部里也正在推进美丽海湾案例征集。

　　自2020年起，生态环境部每年将组织一次“美丽海湾”优秀案例征集活动，根据公众评议投票结果和专家评议，择优选择作为全国“美丽海湾”优秀案例，并对外公开。也请各位新闻媒体的朋友持续关注，并帮助我们扩大宣传，共同来把这项工作推进好。谢谢！