文山州生态环境局富宁分局“四举措”提升执法监管效能
时间：2024-11-18
来源：云南省生态环境厅
作者：佚名
近年来，文山州生态环境局富宁分局积极创新监管模式，拓展执法监管渠道，推动提升执法监管质效、规范执法监管行为，为富宁县优化营商环境贡献环保力量。
在完善执法监管制度上出实招。一是研究制定《文山州生态环境局富宁分局行政执法案件执法人员工作制度》，明确执法人员工作职责、过错认定、容错纠错及责任追究等内容，为推进生态环境执法人员严格、规范、公正、文明、廉洁执法夯实制度基础。二是梳理制定《文山州生态环境局富宁分局生态环境行政处罚流程图》，进一步明确环境行政执法12个阶段、31个具体流程，细化各流程节点说明。形成科学、规范、高效的执法制度体系，推动执法程序精细化，规范化。
在提升执法监管能力上求突破。一是组织开展行政执法能力提升培训班，由班子成员，各股（室）、站、队负责人及相关股室业务人员轮流讲授依法行政知识，提升干部职工对法律法规知识的掌握和运用，提高执法质量和规范化水平，更好地履行职能职责，推动生态环境保护综合行政执法能力提升。2024年组织开展行政执法能力提升培训13期92个学时。二是创新设置“新老搭配”结对执法帮扶4组，让经验丰富的“老兵”通过言传身教、口传心授方式带动新进的年轻“新兵”，传承好的工作经验和方式方法，迅速提升年轻执法人员工作能力和水平。
在优化执法监管方式上做文章。一是大力推进“综合式”执法检查。加强涉企行政检查事项统筹，明确各股室检查事项、依据、范围、要点、时间等内容，实行统一入企检查或由牵头股室一并检查。对检查中有关监测报告、技术文本、执行标准等统一要求，避免多头检查、重复检查、标准不一导致企业无可适从的情况发生，切实为企业减负，年内对辖区企业检查次数较2023年下降47%。二是制定环境执法监督“正面清单”。对环保手续完备、1年内无严重环境违法行为、安装在线监控系统并联网稳定运行的6家企业纳入正面清单管理，采取非现场执法监管对企业开展抽查，减少入企执法次数，做到对守法者无事不扰。
在提升执法监管温度上求实效。一是大力实行柔性执法、包容性执法，严格实施轻微违法行为减轻或免于处罚的规则规定。通过依法免罚，激励相对人及时自我纠错，消除、减轻社会危害后果，增强企业依法合规经营的行动自觉。2024年对首次轻微环境违法行为，未造成危害或危害轻微并且及时改正违法行为的，依法免予处罚5家，体现执法温度。二是积极推进生态环境领域涉企业信用修复，引导达到修复条件的企业及时纠正失信行为、修复自身信用，免于失信惩戒。持续推行“两书同达”工作，下达《行政处罚决定书》时同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》，主动告知行政相对人信用修复政策，增强企业信用意识。2024年共下发《行政处罚信息信用修复告知书》10份。
原文链接：https://sthjt.yn.gov.cn/xxywzsdt/202411/t20241115_240470.html
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书，里面有账号和密码，登录授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布，详细上传步骤可参照下面链接： http://w.hbzxfb.org.cn/show-57902.html。
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答 无犯罪证明是申请调研员岗位必须要的资料，如果开不出来是因为属地派出所要求出具手续，我单位可以开具协查函配合您，请您把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 申请环保观察员则是不需要提供无违法犯罪证明。
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答 主要看要上传到哪个网站，因为部分网站类型是不允许发布视频的。
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答 热爱和关注环保公益事业；熟悉我国环保相关政策法规，五年内无违法犯罪记录；会电脑基本操作，有过媒体或公检法相关工作经验，年龄在25-65之间的中国公民均可申请。
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答 环保监督员都能做以下内容： 1、环保政策法律法规的落实监督和反馈工作，宣传推广党和国家环保相关政策及项目，对社会热点、焦点现象等关系民生的环保工作进行监督反馈； 2、行使宪法赋予公民的监督权利； 3、利用环保领域的网络信息一体化应用平台的政务百网和行业百网网站群，积极采集编发各类环保领域资讯信息。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 4个官网对外留的咨询和监督电话是一致的，是为了方便内部管理。
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答 不属于
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办费用为300元。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的功能性网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 项目主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 核心网站不是项目官网，项目官网是项目门户网，核心网站是项目的功能性网站。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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