谁污染谁买单！环保税如何用“经济杠杆”撬动绿水青山？
时间：2025-07-30
来源：环保内参编辑部
作者：
随着生态文明建设的深入推进，我国环境治理体系正从行政主导向多元共治转变。在这一背景下，环保税作为重要的经济调节手段应运而生，通过税收杠杆引导社会各方共同参与环境保护。环保税制度的创新之处在于，其征收对象并非直接针对"人"，而是聚焦于特定行为及产品，体现了现代环境治理中"污染者付费"的基本原则。
环保税的征收对象主要涵盖两大类型：一是直接污染环境的行为，包括工业生产中的废气、废水、固体废物排放等；二是在消费过程中可能造成环境污染的产品，如高污染燃料、含磷洗涤剂等塑料制品。这种制度设计将环境保护的责任延伸至整个产业链，既覆盖污染的直接产生者，也包含可能引发环境风险的流通环节。
在实际执行中，环保税的纳税人范围广泛，包括实际排放污染物的工业企业、从事污染产品生产的制造商、销售高环境风险产品的商业单位，以及使用特定污染产品的个体消费者。这种"谁污染谁付费"的机制，使得环境保护成为每个市场主体的经济考量因素。例如，某化工企业因排放超标污水而需缴纳高额环保税时，就会主动改进污水处理设施；当消费者发现高污染产品价格因环保税而上涨时，也会倾向于选择更环保的替代品。
环保税制度的实施，标志着我国环境治理进入了更加精细化、市场化的新阶段。通过将环境成本内部化，这项政策既体现了"绿水青山就是金山银山"的发展理念，也为建设美丽中国提供了有力的制度保障。未来随着税制不断完善、征管持续优化，环保税必将发挥更大的生态调节作用，推动形成绿色生产方式和消费模式，让经济发展与环境保护协同共进。
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答 环保内参是政讯通·全国环保法制调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 《带章空白资讯核实函》暂时不对外申请领取，资讯核实函由总部按案件办理流程执行发布。
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答 一共有6种，分别是：政讯通·全国环保法制宣传中心、政讯通·全国环保舆情监测中心、政讯通·全国环保资讯发布联盟、《环保内参》编辑部、环保法治网、环保调研网。
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答 依法开展环保领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。
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答 政讯通·全国环保资讯发布中心，提供资讯信息化服务，以资讯发布为主；政讯通·全国环保法制调研中心，承担调研、法律服务等功能；政讯通·全国环保舆情监测中心，承担舆情监测、处理、公关等功能；政讯通·全国环保事业发展中心，承担行业发展促进、服务功能。
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答 环保调研员申请需提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；无违法犯罪证明（由居住地或者户籍地派出所开具）；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。
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答 名片样式有3种，3种样式都可以使用，依据工作开展的需要进行印制。名片样本在配套资料的U盘里有模板。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 可以，是可以配合环保调研员进行调研工作。
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答 1、有意从事环保公益性工作的公民或法人单位均可申请； 2、熟悉我国相关环保政策和调研工作； 3、遵守国家法律法规，积极为环保发展做贡献； 4、遵守内参各项规章制度，严格执行工作纪律； 5、熟悉基本网络操作，遵守互联网应用规则。
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答 工作证是只有职务的人员才可以申请，中心总部各机构主任或副主任，各工作组或地市中心主任副主任才发工作证。
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答 中心总部不提供工资，环保监督员有可经营性业务收费项目，按比例有提成或分成，监督员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费，由各监督员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务；舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务，提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务，联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 环保观察员申请需要提交：专兼职人员申请登记表和承诺保证书；无违法犯罪承诺书；身份证复印件2份；一寸蓝底免冠彩照3张，同时附电子照片1份；个人简历1份及相关学历或岗位资质证明资料复印件。 相关表格从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，可以直接在4个项目官网任一网站下载，进入官网点击“申请加入”栏目，选择“环保观察员”，打开页面里蓝色字体点击下载即可。具体填写要求参照《登记表填写规定》。
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答 政讯通·全国环保项目主要业务分三大部分：资讯发布、舆情监测、法制调研和法律宣传。 具体为： 1.宣传推广党和国家环保政策、法律法规及环保项目； 2.发布政务公开信息及环保资讯，积极采集发布环保信息； 3.开展环保宣传、环保领域的课题调研活动 4.依法开展环保维权援助，耐心做好涉事群众的环保法制宣教工作，有效 5.协助政府化解矛盾，维护社会和谐稳定。 集中展示和推广全国各党政机关举报、投诉、监督网络平台，政务公开平台等政务信息公开通道，联合展示政务办公线上平台公共通道工作。
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