在党史学习教育中，为深入学习贯彻习近平生态文明思想，提高政治站位，加快适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，市生态环境局实施“1+3+N”提能建设，融合推动政治建设与业务能力建设双促进、双提升，建强生态环境保护铁军。

　　聚焦1个总体方案，搭好平台强保障

　　印发实施一个总体方案即《2021年度“1+3+N”提能建设实施方案》，成立以局党委主要领导任组长、分管领导任常务副组长、其余班子成员任副组长，各县区分局、直属单位、科室主要负责人为成员的领导小组，高质量统筹推动提能建设。一是丰富学习载体。印发《应知应会实战手册》《生态环境保护综合业务读本》等业务书籍以及党史学习教育学习材料，利用好“学习强国”、OA系统在线学习平台和移动端APP等平台，“领导辅学制”督促干部认真学习，定期通报学习情况，引导干部职工从“线下”逐步向“线上”转变，充分利用“8小时外”时间灵活自主学习。二是统筹配套资金。把提能建设工作经费纳入年度预算给予保障。积极协调市、县两级资金，加大资金争取力度，统筹配备适应工作需要的各类监测监管装备和相关执法装备，强化操作训练，确保实用、管用、好用。三是优化督导考评。将提能培训情况纳入各单位年度考核、干部职工平时考核和年度考核内容，加强调研督导和通报问责，充分发挥干部考核的指挥棒、风向标、助推器作用。强化考用结合，对考评优秀干部、标兵能手大胆使用，在干部选任提拔和评先评优等方面优先考虑。

　　用好3张“学习清单”，抓实培训练本领

　　分类别、分层级、分岗位扎实开展学习教育培训，切实做到全员覆盖、全员参与，特别注重向基层一线倾斜。一是强化党史学习教育，提升政治能力。以党史学习教育为载体，将政治理论知识学习贯穿提能建设始终。开展党史专题培训、青年理论学习研讨、标兵能手先进事迹报告会、“两山”读书分享会等学习培训活动，引导干部职工深刻感悟为人民服务的初心宗旨，以坚定的政治站位引领能力本领提升。二是强化综合知识学习，提升综合能力。实施涵盖多个业务领域的综合能力培训，延伸知识板块，丰富专业结构。加强机关党建、人事、财务、办公室等多个领域能力培训，提升机关整体工作效能。组织青年干部培训，通过顶岗锻炼、跟班学习等方式强化干部交流学习，引导干部职工争做“一专多能，一人多用”的复合型人才。三是强化专业领域学习，提升业务能力。加强监测基础知识普及，强化设备实操培训，提升应急监测、执法监测、暗查暗访以及应对突发环境事件的能力水平。坚持执法集中培训与实战练兵相结合，培养全能型执法骨干，提高现场执法水平。通过现场教学、模拟检查、实战演练等方式开展乡镇（街道）环境监管人员及网格员基础培训，打通环境监管“最后一公里”。以迎接中央生态环保督察、省级生态环保督察为契机，抽调干部集中参与，常态化开展暗查暗访，注重实践锻炼，实战提升。

　　实施N项具体方案，精心组织促长效

　　根据提能建设工作安排和学习要求，结合各直属单位、科室职能职责，制定N项具体活动方案。以组织实施各类活动为载体，建立健全长效机制，深化提能建设。一是组织全员测试。在开展党史学习教育、综合知识和业务知识的基础上，结合学习进度，定期组织全员测试，既考理论知识，又考实际操作，既考专业业务能力，又考文稿写作能力，定期考核，以考促学，以学促用。二是开展竞赛比武。针对不同领域职能特点，不同层级、不同年龄、不同岗位职责特点，科学设置竞赛内容，合理设置评分规则，结合当前生态环境突出问题和重点难点工作，开展综合业务、督察执法、环境监测3个类别的竞赛比武活动，营造比学赶超、见贤思齐的良好氛围。三是选树典型示范。建立标兵能手人才库，开展先进事迹宣讲报告会，宣传正面典型，分享学习经验，以点带线、以线带面，充分调动干部职工自觉学习的积极性、主动性，持续形成“主动学”和“我要学”的学习氛围，长效促进能力提升。